Neuquén sancionó la ley de GNL para Vaca Muerta y fijó regalías atadas a precios internacionales

La Legislatura provincial ratificó el acuerdo con YPF que establece las pautas fiscales y operativas del megaproyecto de exportación. La norma otorga estabilidad fiscal por 30 años, exime de Ingresos Brutos a transacciones internas y vincula los ingresos públicos al índice asiático de referencia.

La Legislatura de la Provincia del Neuquén sancionó una ley clave que ratifica el Acta Acuerdo entre el Estado provincial e YPF, fijando las condiciones técnico-legales para el megaproyecto de exportación de Gas Natural Licuado (GNL). El eje central de la normativa es la reconfiguración del esquema de regalías para el gas no convencional extraído de Vaca Muerta con destino exclusivo al complejo de licuefacción. A diferencia del sistema tradicional basado en el mercado interno, las liquidaciones provinciales quedarán ligadas de forma directa al índice internacional JKM (Japan Korea Marker), que refleja las cotizaciones del combustible en los mercados asiáticos.

El nuevo esquema de recaudación implementará un sistema de alícuotas móviles y escalonadas según el valor de la unidad de medida energética. La regalía se fijó en un 7,5% cuando el precio internacional de referencia se ubique por debajo de los u$s16 por millón de BTU; subirá al 10% si la cotización oscila entre los u$s16 y los u$s20; y alcanzará un techo del 12% al igualar o superar el umbral de los u$s20 por millón de BTU. Para blindar los ingresos fiscales ante posibles crisis externas, el texto dispone que si los precios globales sufren un desplome abrupto, las operadoras deberán liquidar utilizando como piso el precio del mercado local, en línea con la Ley de Hidrocarburos de la Nación.

En materia de incentivos impositivos, la ley otorga una estabilidad fiscal por un plazo de 30 años a las empresas que ejecuten los desarrollos, un beneficio que se alinea con los requisitos del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) a nivel nacional. Esta garantía blinda a las licenciatarias frente a la creación de futuras cargas impositivas, tasas o contribuciones provinciales. Asimismo, la norma establece una exención en el impuesto a los Ingresos Brutos para las operaciones internas de compraventa de hidrocarburos gaseosos y petróleo crudo realizadas entre los denominados Vehículos de Proyecto Único (VPU).

El alcance territorial de esta regulación abarca de manera explícita cinco concesiones de explotación no convencional operadas por YPF, de donde se extraerá el recurso base para el proceso: Meseta Buena Esperanza I, Meseta Buena Esperanza II, Aguada Villanueva Norte, Las Tacanas I y Las Tacanas II. Por último, la letra chica de la legislación determinó un desdoblamiento de jurisdicciones para la resolución de controversias. Las disputas vinculadas a reclamos tributarios, cobros de regalías, cánones y remediación ambiental quedarán reservadas exclusivamente a los tribunales ordinarios de la provincia de Neuquén, limitando el arbitraje internacional únicamente a los aspectos corporativos y comerciales del negocio del GNL.